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促进节水灌溉现代化 不断助力粮食生产

发布时间:2021-07-24  作者:admin

  我国有效灌溉面积已由1949年的2.4亿亩发展到目前的10.37亿亩,成为世界第一灌溉大国。占全国耕地面积约50%的灌溉面积,生产了全国总量75%的粮食和90%以上的经济作物。”水利部农村水利水电司司长陈明忠近日在甘肃省酒泉市举行的首届西北节水论坛上如是表示。

  据统计,近30年来,我国农业灌溉年均用水量基本维持在约3400亿立方米,占全社会用水总量的56%左右。在灌溉面积扩大、灌溉保证率提高、粮食总产量稳步增加的情况下,我国农业用水总量基本维持稳定,节水灌溉功不可没。

  所谓节水灌溉,就是以最低限度的用水量获得最大的产量或收益,也就是最大限度地提高单位灌溉水量的农作物产量和产值的灌溉措施。

  一直以来,节水灌溉都被视为解决人口不断增长背景下对粮食生产需求持续增长与世界淡水资源紧缺的有效解决方案之一。据预测,到2050年,世界总人口将由70亿人增加到90亿人,人类对粮食的需求将在当前的水平上再增长70%至100%。与此同时,世界淡水资源日益紧缺,而人类对粮食的需求也不断上升,淡水资源已经成为农业发展和世界粮食供应的安全威胁。要破解耕地面积有限、淡水资源紧缺和世界粮食需求上涨之间的难题,发展节水灌溉成为关键。

  这一形势对中国而言更显严峻。中国农业科学院农业资源与农业区划研究所研究员姜文来在接受中国经济时报记者采访时介绍,我国整体上是水资源短缺国家,人均水资源量只有2300立方米,仅为世界平均水平的四分之一。中国用全球6%淡水、9%耕地“养活”了全球21%人口,水土资源短缺制约了粮食生产。

  显然,这样的水土条件决定了唯有发展节水灌溉才能不断助力粮食生产的提升。实际上,早在上世纪九十年代,我国就开始推动农业节水技术的发展推广。在姜文来看来,灌溉技术的现代化是我们必须实现的,节水灌溉有着效率高且对环境影响更小的特点。在淡水总量有限的情况下,提高灌溉用水效率,无疑是保证粮食生产乃至继续增产的重要途径。

  姜文来表示,提高农田灌溉用水效率,用更少的水,灌溉更多的农作物,既是解决水资源匮乏的重要途径,也是农业现代化的必经之路。

  当然,这也是当前摆在我国大力推动节水灌溉长期的发展方向,且挑战与短板犹在。值得注意的是,就在陈明忠向世人宣告“我国成为世界第一灌溉大国”的喜讯的同时,他也坦言,“农业节水成绩巨大,但还面临不少短板和问题。”

  就我国粮棉油主要农作物生产的主战场大中型灌区而言,大型灌区干支渠、干支排水沟存在老化失修问题,斗口量测水设施安装率不高;重建轻管思想依然存在,管理体制机制还不完善,信息化水平还很低;农业灌溉执行水价长期维持低水平,执行水价约占运行成本水价的一半,农业水费实收率不足70%。

  对此又该如何应对?陈明忠说,我们要坚持问题导向,紧盯灌区发展与改革中存在的问题,采取有效措施推进解决。要加快推进大中型灌区续建配套与现代化改造;严格农业用水管理;加快推进智慧灌区建设;创新投融资体制机制,加快推进农业水价综合改革,深入推进灌排工程标准化、规范化管理。

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